مرحبًا بكم في الدورة التدريبية على مكافحة الرشوة والفساد. يحتوي هذا الفيديو على صوت ونص مكتوب. للاستماع للصوت، يرجى وضع سماعات الأذن أو ضبط مكبرات الصوت.
اضغط على زر "تشغيل" للبدء.
راجع أهداف الدورة التدريبية وتعرّف على كيفية التنقُّل بين أقسامها.
انتقل لأسفل للمتابعة.
هيّا بنا الآن نُقابل موظف بالبنك اسمه أحمد والذي يستقبل مكالمة هاتفية هامة.
اضغط على كل علامة تبويب لمعرفة المزيد.
كاستجابة للزيادة السريعة في الجرائم السيبرانية التي تستهدف البنك، تم اتّخاذ قرار بتعديل البنية التحتية للأمن السيبراني بالبنك. كجزءٍ من هذا التعديل، طرحَ البنك مُناقصة حول تقديم جدار حماية جديد، ودعا عددًا من المُورِّدين لتقديم عروض العطاءات.
أحمد، الذي يعمل في قسم تكنولوجيا المعلومات، سيكون مُشارِكًا في عملية المناقصة على جدار الحماية الجديد. في أحد الأيام داخل مكتبه، استقبل أحمد مكالمة هاتفية من أحد المسؤولين التنفيذيّين بشركة ماليتانيا المحدودة والتي كانت إحدى الشركات المدعُوّة للمُشاركة في المناقصة. تعامل أحمد مع هذا المسؤول التنفيذي في العديد من المشروعات الكبيرة قبل ذلك وطوّر علاقة عمل جيدة معه.
أثناء النقاش حول عملية تقديم العطاء، اقترح المسؤول التنفيذي عرضًا على أحمد. في حالة قيام أحمد بإعطاء الأولوية لعرض شركة ماليتانيا المحدودة على حساب الشركات الأخرى، فإنهم سيُعطونه نسبة صغيرة من قيمة عرض العطاء الفائز.
تعمل فاطمة مع فريق المخاطر، وهي أمام قرار صعب.
اضغط على كل صورة لمعرفة المزيد.
أعلن البنك مُؤخرًا عن وجود فرصة عمل في فريق المخاطر لمُحلِّل أعمال يكون صاحب خبرة. يجب على المتقدم أن يكون لديه على الأقل 5 سنوات من الخبرة في تحليل المخاطر بمؤسسة مالية كبرى، ولديه خبرة كبيرة بمُمارسات إدارة المخاطر.
فاطمة وهي أحد مسؤولي المخاطر بالبنك، تم اختيارها لمُتابعة عملية التعيين. ابن أختها "حبيب"، تخرّجَ للتو من الجامعة بشهادة في إدارة الأعمال وطلبَ من فاطمة أن تضعه في اعتبارها للحصول على الوظيفة.
رغم أن فاطمة على علم بافتقار حبيب إلى الخبرة والمهارات المطلوبة، إلا أن أسرتها تتوقّع منها أن تقوم بتعيين حبيب.
تحت وطأة الضغط، تُوافق فطيمة على تعيين حبيب في الوظيفة. أخبرته أنهما سيخوضان مقابلة العمل في البنك بالشكل المُعتاد، لكنه في نهاية المطاف سيحصُل على الوظيفة.
تتضمّن حوادث الرشوة عادةً عددًا من الأشخاص المُختلفين. بعض الأدوار الرئيسية مُشار إليها هنا.
المُرتشي
أي موظف حكومي يطلب، أو يقبل، أو يستقبل لنفسه أو لآخرين هدية أو مكافأة بأي شكل من الأشكال، أو يكون هناك وعدًا بذلك، كمُقابل للقيام بأي مهمة من مهام وظيفته أو مهمة وظيفية مزعومة، حتى لو كان الإجراء المُتّخذ مشروعًا في حد ذاته.
الراشي
أي شخص يعِد، أو يُقدِّم، أو يمنح هدية لمُرتشي.
وسيط/شريك
أي شخص يتم اختياره من قِبل المُرتشي أو الراشي لأخذ رشوة ويقبلها عن عِلم. أي شخص يُوافق عن علم، أو يُحرِّض، أو يساعد على ارتكاب مثل هذه الجرائم يجب أن يتم اعتباره شريكًا، سواء تم ارتكاب الجريمة بناءً على اتفاق، أو تحريض، أو مُساعدة.
اتّخذت المملكة العربية السعودية موقفًا واضحًا ضد الفساد والرشوة، وكانت هيئة "نزاهة" لاعبًا محوريًا في تحقيق ذلك. هيّا بنا نستكشف نشأة هذه الهيئة، وأهدافها، وأدوارها الرئيسية في الحفاظ على النزاهة ومكافحة الفساد.
اضغط على كل علامة تبويب لمعرفة المزيد.
تم تأسيس الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد في 1432هـ (2011) ومعها "قانون اللجنة الوطنية لمكافحة الفساد" المُتميّز الذي صدرَ في 28 رجب 1432هـ (5 فبراير 2011). كان ذلك الحدث خطوة هامة نحو مكافحة الفساد وتحسين الشفافية.
خضعتْ الهيئة مُؤخرًا لإعادة هيكلة استراتيجية. في عام 1441هـ (2019)، أدّى المرسوم الملكي من الملك سلمان بن عبد العزيز إلى إصلاح الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد. من خلال دمج "هيئة الرقابة والتحقيق" مع "المباحث الإدارية"، أصبح لدينا "هيئة الرقابة ومكافحة الفساد" الجديدة أو "نزاهة" التي تُؤكِّد على الالتزام بالقضاء على الفساد.
تهتم "نزاهة" بـ:
تلعب "نزاهة" دورًا محوريًا في التحقيق في حالات الرشوة والفساد في القطاع العام. كهيئة مستقلة، فهي منُوطة بـ:
يلعب "ساما" دورًا كبيرًا في التعامُل مع الرشوة والفساد في القطاع المالي. قام "ساما"، بصفته البنك المركزي السعودي والمُنظِّم المالي بالمملكة، بتقديم لوائح شاملة لمكافحة التأثيرات السلبية للرشوة والفساد على الاقتصاد. هذه اللوائح مُتاحة في مدونة قواعد السلوك وأخلاقيات العمل في المؤسسات المالية.
اضغط على كل صورة لمعرفة المزيد.
تنطبق اللوائح التالية عند التعامُل مع الرشوة والفساد:
تنطبق اللوائح التالية عند التعامُل مع الهدايا والضيافة:
تم تنظيم عدد من المبادرات حول العالم بواسطة منظمات ولجان عالمية لتعزيز الشفافية، والمساءلة، والممارسات الأخلاقية.
| المبادرة | الدور |
|---|---|
| مجموعة عمل مكافحة الفساد في مجموعة العشرين (ACWG) |
|
| منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (OECD) |
|
| البنك الدولي: الشراكة العالمية لمكافحة الفساد من أجل التنمية (AC4D) |
|
| اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد (UNCAC) |
|
| منظمة التجارة العالمية (WTO) |
|
| منظمة الشفافية الدولية |
|
| الاتفاقية العربية لمكافحة الفساد |
|
هيّا بنا نُلقي نظرة على حالة يتم فيها استخدام الرشوة لتعجيل صفقة عقارية.
اضغط على كل علامة تبويب لمعرفة المزيد.
تواصلَ رجل أعمال مع ثلاث موظفين سابقين ببنك محلي وطلبَ منهم إتمام إجراءات لطلب تمويل عقاري. عرضَ رجل الأعمال على الموظفين مبلغ 210,000 ريال سعودي كرشوة ليُتمِّموا له هذا الطلب غير القانوني.
قبلَ الموظفون بالرشوة ولكن تم اكتشاف الأمر في 2023، عندما اكتشف البنك المركزي السعودي اختلالات في المعاملة. تم بالتالي القبض عليهم واحتجازهم مع الراشي.
يوجد نوعان مُختلفان من الرشوة، سيتم توضيحهما هنا:
تم تصنيف موظفي البنك السابقين كـ "موظفين حكوميين"، بحُكم عملهم السابق في مؤسسة بنكية، وذلك بموجب المادة 8 - الفقرة 4 من قانون مكافحة الرشوة السعودي. خالفَ الرجال:
بموجب قانون مكافحة الرشوة السعودي، قد يُواجه هؤلاء الأشخاص عقوبات:
هيّا بنا الآن نُلقي نظرة على حالة تتضمّن موظفين من الشركة السعودية للكهرباء.
اضغط على كل علامة تبويب لمعرفة المزيد.
في 2020، تم القبض على ثلاثة موظفين من الشركة السعودية للكهرباء لحصولهم على مبلغ 535,000 يورو كرشوة من شركة فرنسية. لإخفاء مصدر الرشوة، وبطلب من الشركة الفرنسية، حوّلَ الموظفون الأموال إلى حسابات ببنك أجنبي (غسيل أموال). قام أحد الموظفين لاحقًا بتحويل جزءٍ من الرشوة من أحد الحساب الأجنبية لحسابه الشخصي في المملكة العربية السعودية.
وفّرتْ الشركة الفرنسية طيران للموظفين لمُقرّها الرئيسي في فرنسا، وأعطتهم حوالي 30,000 يورو لتغطية تكاليف السفر والنفقات. حدثتْ الزيارة دون علم الشركة السعودية للكهرباء. في مُقابل الرشوة، استخدم الموظفون مناصبهم لتفضيل منتجات الشركة الفرنسية وزيادة طلبات الشراء.
أكثر من ذلك، حصلَ أحد الموظفين على مبلغ 800,000 ريال كعمولة من المُورِّدين المحليّين داخل المملكة، عن طريق تحويل الأموال أولاً إلى حساب بنكي لأحد الأقارب قبل تحويل المال إلى حسابه الشخصي (أيضًا غسيل أموال). كانت هذه العمولة في مقابل الحصول على عقود توريد من الشركة السعودية للكهرباء.
يوجد هنا نوعان مختلفان من أنواع الرشوة المعروضة:
يُعد هؤلاء الموظفون موظفين حكوميين، ومن ثمَّ فقد خرقوا المواد التالية وفقًا لقانون مكافحة الرشوة السعودي:
بسبب هذه الانتهاكات، قد يُواجه الموظفون الحبس لمدة تصل إلى عشر سنوات وغرامة تصل إلى 1,000,000 ريال لخرق المادة 1 و5، والحبس لمدة تصل إلى خمس سنوات أو غرامة 500,000 ريال لخرق المادة 9.
هيّا بنا نختتم هذا الجزء بمراجعة حالة تم فيها استخدام الرشوة لتخطِّي اللوائح البنكية.
اضغط على كل علامة تبويب لمعرفة المزيد.
في 2022، حاول شخصان تقديم رشوة لموظف في أحد البنوك السعودية، وقد عرضا على الموظف 3 ريالات سعودية لكل 1,000 ريال سعودي يتم إيداعه نقدًا، وذلك مقابل ألّا يقوم الموظف بالإبلاغ عن المعاملة إلى السلطات المعنية.
بعد القبض عليهم، تم العثور على مبلغ 199,000 ريال سعودي في حوزتهم. بعد مزيد من التحقيقات، اتّضح أنهما قاما مُسبقًا بإيداع إجمالي 7,500,000 ريال سعودي نقدًا باستخدام نفس أسلوب الرشوة.
عرضَ الشخصان مبلغًا من المال على موظف البنك مقابل كل معاملة تتم من خلاله، وهو شكل من أشكال العمولات.
حاول الشخصان تقديم رشوة لموظف يعمل ببنك مملوك جزئيًا للحكومة أو يعمل في تقديم خدمات بنكية، ومن ثمَّ فهو يُعتبر "موظفًا حكوميًا" بموجب المادة 8 - الفقرة 4 من قانون مكافحة الرشوة السعودي.
أدّى قيامهم بذلك إلى انتهاك المواد التالية:
بموجب قانون مكافحة الرشوة السعودي، قد يُواجه هؤلاء الأشخاص عقوبات:
وفقًا للقانون السعودي لمكافحة الرشوة، أي شخص من بين ما يلي يُعتبر "راشيًا"؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
الراشي هو أي شخص يعِد بهدية، أو يُقدِّمها، أو يمنحها للمُرتشي.
هذا غير صحيح.
الراشي هو أي شخص يعِد بهدية، أو يُقدِّمها، أو يمنحها للمُرتشي.
هذا غير صحيح.
الراشي هو أي شخص يعِد بهدية، أو يُقدِّمها، أو يمنحها للمُرتشي.
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
وفق "مدونة قواعد السلوك وأخلاقيات العمل في المؤسسات المالية" الخاصة بـ "ساما" (المادة 3.د.)، ما هو الحد الأقصى لقيمة الهدية المسموح لموظف البنك بقبولها دون تقديم وثيقة بلاغ مكتوبة لقسم الامتثال؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
1000 هو الحد الأقصى لقيمة الهدية المسموح لموظف البنك بقبولها دون تقديم وثيقة بلاغ مكتوبة لقسم الامتثال.
هذا غير صحيح.
1000 هو الحد الأقصى لقيمة الهدية المسموح لموظف البنك بقبولها دون تقديم وثيقة بلاغ مكتوبة لقسم الامتثال.
هذا غير صحيح.
1000 هو الحد الأقصى لقيمة الهدية المسموح لموظف البنك بقبولها دون تقديم وثيقة بلاغ مكتوبة لقسم الامتثال.
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
وفق "مدونة قواعد السلوك وأخلاقيات العمل في المؤسسات المالية" الخاصة بـ "ساما" (المادة 3.د.)، أي ممّا يلي لا يُعد معيارًا لهدية مقبولة؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
شروط الهدايا:
هذا غير صحيح.
شروط الهدايا:
هذا غير صحيح.
شروط الهدايا:
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
وفقًا للقانون السعودي لمكافحة الرشوة، أي شخص من بين ما يلي يُعتبر شريكًا في الرشوة؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
الشريك في الجريمة هو أي شخص يُعيّنه المُرتشي أو الراشي لأخذ رشوة ويقبل بالأمر عن علم.
هذا غير صحيح.
الشريك في الجريمة هو أي شخص يُعيّنه المُرتشي أو الراشي لأخذ رشوة ويقبل بالأمر عن علم.
هذا غير صحيح.
الشريك في الجريمة هو أي شخص يُعيّنه المُرتشي أو الراشي لأخذ رشوة ويقبل بالأمر عن علم.
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
وفق "مدونة قواعد السلوك وأخلاقيات العمل في المؤسسات المالية" الخاصة بـ "ساما" (المادة 3.د.)، أي نوع من الهدايا يكون استثناءً ويُسمَح للموظفين بقبوله؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
جائزة من برنامج مُعترف به ومُصدّق عليه من المؤسسة هو الاستثناء وفق لوائح "ساما"، ويُسمَح للموظفين بقبولها.
هذا غير صحيح.
جائزة من برنامج مُعترف به ومُصدّق عليه من المؤسسة هو الاستثناء وفق لوائح "ساما"، ويُسمَح للموظفين بقبولها.
هذا غير صحيح.
جائزة من برنامج مُعترف به ومُصدّق عليه من المؤسسة هو الاستثناء وفق لوائح "ساما"، ويُسمَح للموظفين بقبولها.
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
وفقًا للقانون السعودي لمكافحة الرشوة، ما هو تعريف الرشوة؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
الرشوة هي التحريض على، أو القبول بـ، أو الاستلام لهدية أو مكافأة بأي شكل من الأشكال، أو الوعد بذلك، كمقابل للقيام بإجراءٍ ما.
هذا غير صحيح.
الرشوة هي التحريض على، أو القبول بـ، أو الاستلام لهدية أو مكافأة بأي شكل من الأشكال، أو الوعد بذلك، كمقابل للقيام بإجراءٍ ما.
هذا غير صحيح.
الرشوة هي التحريض على، أو القبول بـ، أو الاستلام لهدية أو مكافأة بأي شكل من الأشكال، أو الوعد بذلك، كمقابل للقيام بإجراءٍ ما.
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
يستقبل قسم الشراء في البنك ثلاثة عروض لأحد المشروعات. بينهم عرضان تنافسيان، لكن العرض الثالث مُرتفع بشكلٍ مفاجئ. لاحقًا، اتضح أن مسؤول بالبنك زوّد الشركة الثالثة بمعلوماتٍ داخلية ليضمن لها فوز عرضها عن طريق رفع سعرها عن الآخرين. ما هو نوع الفساد الذي يتحدّث عنه هذا السيناريو؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
غَشّ مسؤول البنك في عروض العطاءات، وتلاعبَ في عملية العطاء لصالح مُورِّد مُعيّن.
هذا غير صحيح.
غَشّ مسؤول البنك في عروض العطاءات، وتلاعبَ في عملية العطاء لصالح مُورِّد مُعيّن.
هذا غير صحيح.
غَشّ مسؤول البنك في عروض العطاءات، وتلاعبَ في عملية العطاء لصالح مُورِّد مُعيّن.
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
أي ممّا يلي يكون مؤشر خطر للرشوة والفساد في القطاع البنكي؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
إن شراء موظف بشكلٍ مفاجئ لمقتنيات ثمينة دون مُسوِّغ منطقي هو مؤشر خطر للرشوة والفساد في القطاع البنكي.
هذا غير صحيح.
إن شراء موظف بشكلٍ مفاجئ لمقتنيات ثمينة دون مُسوِّغ منطقي هو مؤشر خطر للرشوة والفساد في القطاع البنكي.
هذا غير صحيح.
إن شراء موظف بشكلٍ مفاجئ لمقتنيات ثمينة دون مُسوِّغ منطقي هو مؤشر خطر للرشوة والفساد في القطاع البنكي.
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
ما هو الأمر الهام الذي نتج عن دمج "هيئة الرقابة والتحقيق" مع "المباحث الإدارية" في 1441هـ (2019م) ضمن هيئة مكافحة الفساد بالمملكة العربية السعودية؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
تم تأسيس "نزاهة" في 1441هـ (2019م) كنتيجة لدمج "هيئة الرقابة والتحقيق" مع "المباحث الإدارية".
هذا غير صحيح.
تم تأسيس "نزاهة" في 1441هـ (2019م) كنتيجة لدمج "هيئة الرقابة والتحقيق" مع "المباحث الإدارية".
هذا غير صحيح.
تم تأسيس "نزاهة" في 1441هـ (2019م) كنتيجة لدمج "هيئة الرقابة والتحقيق" مع "المباحث الإدارية".
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
أي ممّا يلي لا يُعد من مسؤوليات "نزاهة"؟
حدِّد الإجابة الصحيحة ثم حدِّد "إرسال".
هذا صحيح.
إن تنظيم فعاليات وندوات عامة حول الحوكمة العامة ليس من مسؤوليات "نزاهة".
هذا غير صحيح.
إن تنظيم فعاليات وندوات عامة حول الحوكمة العامة ليس من مسؤوليات "نزاهة".
هذا غير صحيح.
إن تنظيم فعاليات وندوات عامة حول الحوكمة العامة ليس من مسؤوليات "نزاهة".
هذا صحيح.
هذا غير صحيح.
هذا غير صحيح.
