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斜体の単語に関する特記事項
コース内で斜体で表示されている項目は選択できません。斜体の単語は、リソース文書にアクセスして詳しく学ぶことができる用語やトピックを示しています。

コンプライアンス文化

Citiにおける皆さんの役割に応じて、マネーロンダリング、制裁、贈収賄・腐敗リスクの軽減に関する責任は異なる場合があります。

取締役会からシティのスタッフに至るまで、全員がCitiの強固なコンプライアンス文化に貢献することが求められています。この文化の確立には、経営幹部の姿勢が何よりも重要であり、全員がそれを維持するための責任を担います。

マネーロンダリング防止(AML:Anti-Money Laundering)、制裁、 および贈収賄・腐敗防止(AB&C:Anti-Bribery and Corruption) に関する法律や規制(たとえば、銀行秘密法 BSA・AML規制枠組み外国資産管理局(OFAC:Office of Foreign Assets Control) フレームワーク海外腐敗行為防止法(FCPA:Foreign Corrupt Practices Actなど))を遵守しない場合、Citiおよびその職員は、次のような法的・規制上・財務上のリスクにさらされる可能性があります。

  • 起訴
  • 規制当局からの問責
  • 罰金
  • 懲戒措置
  • 禁固刑

違法またはその他の疑わしい、あるいは懸念されるアクティビティに気づいた場合は、直ちに以下のいずれかにエスカレーションする必要があります。独立したコンプライアンスリスクマネジメント(ICRM:Independent Compliance Risk Management) (AML、制裁、または AB&C コンプライアンス責任者を含む)、Citi倫理ホットライン(Citi Ethics Hotline)、 上司や管理者、もしくはエスカレーションポイントとして指定または任命されたその他の者。 

留意事項: Citiは、善意で懸念を報告した個人や、適用される法律・規則・規制(LRR)もしくは方針、倫理、行動規範に対する違反の可能性に関する調査に参加した者に対する報復を禁止しています。

学習目標

ここで扱う主要な概念やシナリオを通して、以下のことを学びます。

  • Citiで使用される主要なAML、制裁、AB&Cの用語、プログラムおよびプロセスを定義する。
  • 潜在的な犯罪を示す可能性のある、異常または疑わしい取引を特定し、速やかにエスカレーションする。
  • マネーロンダリング防止、制裁、贈収賄防止に関して、金融機関を規制する法律や規制を遵守する。

修了基準

このレッスンは、45分以内で完了できるように作られています。ただし学習を進める中で、自分の知識を示す機会が与えられ、加速パスを利用してレッスンの所要時間を短縮できる場合があります。

各セクションの最後に短い評価テストがあり、正しく回答するまで次に進むことはできません。このレッスンを終了するには、すべてのセクションを順に進めなければなりません。

マネーロンダリング防止 パート 1

マネーロンダリングとは何か?

マネーロンダリングとは、違法なアクティビティで得た資金の出所を隠蔽し、あたかも正当な資金であるかのように見せかけるプロセスを指します。違法なアクティビティの例としては、麻薬取引、組織犯罪、テロ資金供与、人身売買、脱税などがあります。

先に進むには、各例を選択して詳細を確認してください。

麻薬取引および組織犯罪

麻薬取引とは、規制対象薬物の違法な製造、流通、販売を指します。一方、組織犯罪とは、違法なアクティビティから利益を得る団体を指します。これら2つの犯罪アクティビティが、米国内で、あるいは米国を経由して行われる不正資金の大部分の原因となっています。

テロ資金供与

テロ資金供与とは、テロリスト、テロ組織、テロ行為を支援するために資金(違法に得た資金または合法的に得た資金のいずれか)を提供することであり、一般的には特定の思想や目的を支援するために行われます。

人身売買

人身売買とは、被害者を利益のために搾取する目的で、何らかの労働や商業的な性的行為を得るために、暴力、詐欺、または強制手段を用いることを指し、多くの場合、欺瞞や虚偽の約束を通じて行われます。

脱税

脱税とは、通常、税務当局に対する虚偽の申告や不実表示によって、違法に税金を少なく支払ったり、支払いを拒否することを指します。

マネーロンダリングが行われる手法はいくつかあります。これらの手法には、個人が単独で行う場合や、高度に組織化された団体が行う場合などが含まれます。後者はしばしば「マネーロンダリング組織(Money Laundering Organizations、MLO)と呼ばれ、手数料や報酬を受け取ってマネーロンダリングをサービスとして提供します。

金融犯罪取締ネットワーク(Financial Crimes Enforcement Network、FinCEN)の2025年8月の勧告では、MLO、特に中国系マネーロンダリングネットワーク(Chinese Money Laundering Networks、CMLN)は、麻薬カルテルを含む犯罪アクティビティのために不正資金を送金する「マネーミュール」の募集を強化しているとされています。このレッスンの後半で、マネーミュールについて詳しく学びます。

マネーロンダリングの3段階

マネーロンダリングのプロセスである「置換(プレースメント)」「階層化(レイヤリング)」、「統合(インテグレーション)」の3段階について、もう少し詳しく見てみましょう。

先に進むには、「次へ」 の矢印を選択して各段階を表示してください。

 

置換

置換はマネーロンダリングの最初の段階で、不正に取得した資金を金融システムに組み入れる段階です。

例としては、報告しきい値を回避するために少額の現金を頻繁に預金すること、違法な現金を合法的な事業収入と混ぜること、現金を物理的に国境を越えて移動させ規制の緩い法域で預金すること、違法な現金でカジノのチップを購入し、その後当たり金として換金すること、不正資金で高額資産を購入すること、または架空の請求書を使って現金預金を正当化することなどが挙げられます。

 

階層化

階層化はマネーロンダリングの第2段階で、そこでは、資金の違法な出所を不透明にすることを目的とした一連の金融取引が行われます。これにより、資金とそれを生み出した犯罪アクティビティとの間に距離ができ、資金が合法的に見えるようになります。

例としては、資金を他人名義および/または他の法域の口座に送金すること、または資産をカジノのチップや貴金属などさまざまな形態に換えることなどが挙げられます。

 

統合

統合はマネーロンダリングの第3かつ最終段階で、そこでは不正資金が再び経済に組み入れられます。

例としては、洗浄された資金を使って支出すること(例:住宅や自動車などの資産の購入など)、合法的な事業に再投資すること、または継続中の違法アクティビティの資金として使用することなどが挙げられます。

 
 

法的および規制上の義務

マネーロンダリングおよびテロ資金供与は世界的な懸念事項であり、Citiが事業を展開する各法域には、それに対応する法律、規則、規制が定められています。

米国
銀行秘密法(BSA:Bank Secrecy Act) は、マネーロンダリングを規制する米国の主要な法律です。BSAおよび米国愛国者法や2020年のAML法などそれに対応する法律(総称してBSA・AML規制枠組み)は、米国の金融機関のAMLプログラムに適用される要件を定めています。これには、合理的に設計されたAMLコンプライアンスプログラムや、適切な職員のトレーニングの必要性が含まれます。

Citiの特定事業部門は、AMLに関する追加の規制上の義務事項を遵守する必要があり、そのために各プログラムの最低基準が定められています。たとえば、米先物協会(NFA:National Futures Association)規則 2-9(c) は、先物委託業者(Futures Commission Merchants)および紹介ブローカー(Introducing Brokers)に対するAML要件を義務付けており、また金融規制機関(FINRA:Financial Regulatory Authority)規則3310 は、証券ブローカー・ディーラー業界に対して同様の最低基準を定めています。

国際
BSA・AML規制枠組みに加えて、Citiは事業を運営するすべての法域におけるAML関連の法律、規則、規制の適用対象となります。これらの国際法の基本原則は、一般的にBSA・AML規制枠組みと同じであり、犯罪者による不正資産のマネーロンダリングや、何者かによるテロ資金供与を防ぐことを目的としています。

マネーロンダリングの手口

次に、不正資金の置換、階層化、合法的な金融機関への統合を伴う、マネーロンダリングの手口をいくつか見てみましょう。

先に進むには、各手口を選択して詳細を確認してください。

ストラクチャリング(分割入金)

ストラクチャリングは一般的な置換の手法で、多額の不正資金を少額に分けて預金することで、金融取引に関する規制上の報告しきい値を回避するものです(「構造化取引」とも呼ばれます)。

スムーフィング(少額分散入金)

スムーフィングはストラクチャリングの手法の一つで、多額の資金を小口に分け、場合によっては複数の口座に分散して預金する手法です。マネーミュールは、少額の預金を行うことでスムーフとして行動することもあります。

貿易取引を利用したマネーロンダリング(Trade Based Money Laundering、TBML)

貿易取引を利用したマネーロンダリング(Trade Based Money Laundering、TBML)とは、不正資金を国際貿易取引を通じて移動させることで、不正資金であることを隠蔽するプロセスを指します。これは、商品やサービスの価格、数量、または内容説明を操作することで、資金の真の出所や行き先を巧みに処理することによって行われます。例としては、過大請求、過少請求、重複請求、または架空の出荷などが挙げられます。

ディープフェイク

ディープフェイクとは、AIによって生成された合成メディアで、人の外観や声を説得力を持つような形に操作するものです。ディープフェイクは、犯罪者が他人になりすまして不正な口座開設や取引承認を行えるようにすることで、マネーロンダリングを容易にします。

マネーミュール

マネーミュールは、個人である場合もあれば法人である場合もあり、表向きは合法的な求人やソーシャルメディアを通じて募集されることが多く、違法行為者に代わって不正資金を送金します。これらの資金は、銀行取引、送金、暗号資産などのさまざまなチャネルを通じて移動され、通常、資金の出所を隠すために、高リスク法域に送られたり、報告しきい値以下の金額で送金されたりします。

マネーミュールは、マネーロンダリングの統合段階でも犯罪者に利用されることがあり、たとえば商品や不動産を購入する際に使われます。マネーミュールは、自分が違法な手口に関与していることに気付いていない「無自覚な」場合もあれば、「意図的かつ共謀的」な場合もあり、無知な個人から組織犯罪マネーロンダリング組織に積極的に関与する者までさまざまです。

危険信号でマネーミュールを特定する

それでは、危険信号によってマネーミュールを特定した事例を見てみましょう。

高リスク法域の外国パスポートを所持する学生のジョンは、Citiで学生向け当座預金口座を開設しました。最初の1か月以内に、彼の取引パターンは直ちに懸念を引き起こしました。

彼は何回もの入金電信送金で合計72,000ドルを受け取り、その多くは「授業料」や「生活費」と記載されていました。ほぼ直ちに、71,000ドルが暗号資産交換業者へ送金されました。

その後、ジョンは報告基準額未満の現金預金を複数回行い、合計で40,000ドルを預け入れました。この資金の出所は明らかではありませんでした。これらの資金は、個人間(P2P:Peer-to-Peer)プラットフォームを通じて即座に移動され、高リスク法域出身の国内在住外国人や企業が保有する口座へと送金されました。これらの送金の後、彼の口座は常にほぼゼロになる状態でした。

ジョンはさらに、電信送金で10万ドルを受け取りました。その直後、彼は全額で不動産会社宛ての当座預金小切手を購入し、その際、彼に代わって話をした身元不明の第三者が同行していました。

ジョンの口座では、日常的な支出や一般的な学生関連の取引はほとんど見られませんでした。資金の出所や受取人について質問された際、ジョンは信頼できる説明を一切しませんでした。

ジョンの事例における主な危険信号


ジョンのアクティビティには、以下のようないくつかの重大な危険信号が見られました。

  • 資金の迅速な移動:資金は受領後、直ちに送金されました(例:暗号資産への電信送金、現金のP2P送金、不動産用銀行小切手への電子送金など)。この「通過型」のアクティビティは、しばしばマネーロンダリングの典型的な特徴です。
  • 分割入金および不明な資金の出所:報告基準額未満の少額の現金を複数回に分けて預金し、その出所を説明できない場合は、違法アクティビティの危険信号です。
  • 不規則な口座アクティビティ:取引の量や内容は、典型的な学生のKYC(顧客確認)プロファイルや学生口座の利用状況とは一致していませんでした。さらに、その口座では日常的な支出や一般的な学生関連の取引はほとんど見られませんでした。
  • 送信者/受信者不明:複数の無関係な個人から資金が受領され、それらは見慣れない宛先(暗号資産取引所、P2Pユーザー、銀行小切手経由の不動産会社)に送金されました。
  • 説明不能:ジョンは、資金の出所や送金先について説明することができませんでした。
  • 高リスクの法域/法人への送金: ジョンはこれらの資金を、個人間(P2P:Peer-to-Peer)プラットフォームを使って高リスク法域出身の国内在住外国人や企業が保有する口座へ送金しました。
  • 第三者の同伴:ジョンは、不明な第三者を同伴しており、不動産購入のための銀行小切手を依頼する際、その第三者が彼の代わりに発言していました。

規制当局によるマネーミュールに関する指針

金融活動作業部会(FATF:Financial Action Task Force)、金融犯罪取締ネットワーク(FinCEN:Financial Crimes Enforcement Network)、および世界各国の規制当局は、マネーミュールに関する指針を発行しており、追加の危険信号の事例や典型的手口(タイポロジー)を示しています。「マネーロンダリングの危険信号」セクションで、マネーミュールに関連するその他の危険信号について学びます。

詳細は、リソース資料のマネーミュールを選択してください。

マネーロンダリングの危険信号


Citiの全職員は、マネーロンダリングの危険信号を特定する責任があります。マネーロンダリングの危険信号の例には、以下のようなものが挙げられます。

  • 顧客の身元情報、事業内容、取引の可能性のある相手先など、正確な顧客確認(KYC:Know Your Customer)書類の提供を怠る、または提供を渋る
  • 多額の現金取引や、報告要件を回避する方法で行われる入出金(例:分割入金やスムーフィング)など、予期しない、または説明できない口座アクティビティ
  • 口座に入金された資金がすぐに他口座へ送金される
  • 大口の全額ドル単位(端数なし)での送金
  • 関連性がないと思われる、または身元不明の人物が関与する、複数の口座で行われる取引
  • 複数の連続する日にわたり、かつ複数の場所で行われる取引
  • 隣接する国、またはその国境付近で行われる大量の取引
  • 長期間休眠していた口座で行われる取引
  • 複数の個人名義または法人名義の口座を開設し、口座の複雑さに見合う十分な事業目的がなく、実質的所有者を隠そうとする意図があると思われる場合

留意事項: 潜在的なマネーロンダリングの危険信号を意図的に無視したり見過ごしたりすることは「故意の盲目(ウィルフル・ブラインドネス)」と呼ばれ、個人の刑事責任につながる可能性があります。

詳細については、リソース資料のグローバルAML方針を選択してください。

Citiの社員が顧客の口座の取引状況を確認していました。その際、顧客が同じ日に複数回、かつ数日間連続して、複数のCitibankの支店で1万ドル未満の入金を行っていることに気付きました。

これらの取引は、どのようなマネーロンダリングの手法を示していますか?

4つの選択肢から最適な解答を選択し、「送信」をクリックしてください。

各オプションおよび [提出] ボタンにアクセスするには、キーボードの [タブ] キーと [シフト+タブ] のみを使ってください。その後、オプションや[提出]ボタンを選択するには、キーボードの[入力]キーまたは[スペース]キーのみを使ってください。上下矢印のキーは完全にはサポートされていません。スクリーンリーダーがオプションを変更するために矢印キーを使うよう指示しても、無視してください。[タブ] キーと [シフト+タブ] キーを使い続け、その後 [入力] キーまたは [スペース] キーでオプションを変更してください。スクリーンリーダーの音声が途切れた場合は、[タブ] キーを使ってフォーカスをリセットしてください

顧客の建設業者の口座を確認している際、あなたは、建設業とは関係のない、既知の高リスク業種からこの口座に多額の現金が流入していることに気付きました。リレーションシップマネージャーは、これらの取引は顧客の建設業の事業に沿ったものであると主張したので、それ以上の調査を行わずにその説明を受け入れることにしました。

あなたの措置は、どのように見なされる可能性がありますか?

4つの選択肢から最適な解答を選択し、「送信」をクリックしてください。

各オプションおよび [提出] ボタンにアクセスするには、キーボードの [タブ] キーと [シフト+タブ] のみを使ってください。その後、オプションや[提出]ボタンを選択するには、キーボードの[入力]キーまたは[スペース]キーのみを使ってください。上下矢印のキーは完全にはサポートされていません。スクリーンリーダーがオプションを変更するために矢印キーを使うよう指示しても、無視してください。[タブ] キーと [シフト+タブ] キーを使い続け、その後 [入力] キーまたは [スペース] キーでオプションを変更してください。スクリーンリーダーの音声が途切れた場合は、[タブ] キーを使ってフォーカスをリセットしてください

Citiは米国で事業を行う金融機関として、マネーロンダリング防止(AML:Anti-Money Laundering)プログラムに関する要件を定めた特定の法律を遵守する必要があります。

次のうち、米国におけるマネーロンダリングを規定する主要な法律であり、CitiのBSA・AML規制枠組みの一部を構成するものはどれですか?

4つの選択肢から最適な解答を選択し、「送信」をクリックしてください。

各オプションおよび [提出] ボタンにアクセスするには、キーボードの [タブ] キーと [シフト+タブ] のみを使ってください。その後、オプションや[提出]ボタンを選択するには、キーボードの[入力]キーまたは[スペース]キーのみを使ってください。上下矢印のキーは完全にはサポートされていません。スクリーンリーダーがオプションを変更するために矢印キーを使うよう指示しても、無視してください。[タブ] キーと [シフト+タブ] キーを使い続け、その後 [入力] キーまたは [スペース] キーでオプションを変更してください。スクリーンリーダーの音声が途切れた場合は、[タブ] キーを使ってフォーカスをリセットしてください

シティのスタッフが、職業が「学生」と記載されている顧客の口座を確認しているところです。その際、口座に複数の身元不明の個人から多数の小口の入金があることに気付きました。各入金の直後に、クライアントは資金の大部分を国際口座に送金しており、多くの場合、その金額は報告しきい値を下回っています。

このアクティビティのパターンは、顧客の役割について何を最も強く示唆するものですか?

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マネーロンダリング防止 パート 1:確認テストの結果

マネーロンダリング防止 パート 2

Citiの従業員が、連邦の法執行官を名乗る差出人から、顧客の取引記録への即時アクセスを要請する緊急のメールを受け取りました。そのメールには、この要請は、現在進行中の国家安全保障の調査にとって重要であり、遅延が生じると重大な悪影響が生じる可能性があると記載されています。従業員は、即座に従わなければならないというプレッシャーを感じています。

この従業員は、どのような措置をとるべきですか?

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決済仲介が、さらなるマネーロンダリングのリスクをもたらす主な理由の一つは何ですか?

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Citiの社員が、外国コルレス銀行(FCB:Foreign Correspondent Bank)のデューデリジェンスを実施しています。この外国コルレス銀行(FCB:Foreign Correspondent Bank)は、外国為替決済サービスを提供し、物理的な支店を持たない複数の国で、国内の顧客が国際送金を行い受け取ることを可能にしています。

FCBの構造と運営モデルは、なぜCitiにとってマネーロンダリングのリスクを高めることになるのですか?

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仮想資産および仮想資産サービスプロバイダーが、Citiのような金融機関におけるAMLリスクを高める主な要因は何ですか?

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ある顧客が米国の支店で15,000ドルの現金を預金する際、落ち着かない様子で、資金の出所について一貫性のない情報を提供しました。

次のうち、Citiの規制上の報告義務に該当するものはどれですか?

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マネーロンダリング防止 パート 2:テストダウンの結果

AML規制のコンプライアンス違反がもたらす結果

マネーロンダリングの犯罪は、どのように、どこで、誰によって行われたとしても、多くの深刻な結果をもたらします。

先に進むには、コンプライアンス違反の結果の各カテゴリーと、詳細を知るための例を選択してください。

企業

罰金、規制当局による強制措置、事業成長の制限または制約、一時的または恒久的な業界資格停止および事業閉鎖

個人

マネーロンダリング犯罪の幇助/教唆または実行、故意の無知や不十分な監視・管理体制の導入に対する罰金および懲役、金融業務を行うための免許の喪失

2024年、TD銀行は、組織的なコンプライアンス違反により、過去最高となる30億ドルの罰金を科されました。指摘された主な欠陥には、弱い内部コントロール、不十分な顧客デューデリジェンス、疑わしい取引の報告不履行が含まれます。これらの措置は、以後も厳格な規制姿勢が維持され、個人の説明責任が注視され続けることを示しています。

BSA・AMLプログラム

適用されるAML法を遵守するため、CitiはBSA・AMLプログラムを策定しました。これは事業部門全体を対象に、クライアントおよび商品リスクを管理するためのグローバル基準を適用するものです。AMLリスク管理フレームワークの中核的要素は「防止」、「検知」、「報告」に関するもので、これをガバナンス、継続的なコントロール評価、支援インフラ、独立したテストの支援フレームワークが補完しています。

留意事項: 顧客がマネーロンダリングや疑わしい取引の調査対象である場合、または対象となる可能性がある場合に、その旨を顧客に伝えたり「教唆」したりすることは、法律で厳しく禁止されています。

先に進むには、各要素を選択して詳細を確認してください。

防止
検知
報告

防止

予防策は顧客確認 (KYC:Citi’s Know Your Customer) プログラムから始まります。このプログラムには顧客デューデリジェンス(CDD:Customer Due Diligence)プログラムが含まれています。 これは顧客情報を収集・確認して見込み顧客の真の身元を明らかにし、Citiの危険信号リストや制裁リストに照らして顧客や受益オーナーが禁止対象または高リスクかどうかをスクリーニングするとともに(以下で詳述)、顧客や事業アクティビティを対象にリスクに基づくデューデリジェンスを実施します(高リスク顧客については強化デューデリジェンス(EDD:Enhanced Due Diligence)を適用)。

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検知

検知フェーズでは、自動化された取引監視システムを使用して、異常に大きな取引、高リスク国との取引、またはレイヤリングのようなその他の危険信号など、疑わしい取引を警告します。取引関係全体を通じて、顧客のKYCプロファイルは定期的に見直され、口座アクティビティ(例:取引、スクリーニング、定期レビュー、フィードバックループプロセスなど)が監視され、必要に応じて顧客のリスク格付けを再評価し、異常または疑わしい行動を特定して調査します。

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報告

Citiのような金融機関には、地元の規制当局によって義務付けられた疑わしいアクティビティの届出(SAR:Suspicious Activity Report)や現金取引報告(CTR:Currency Transaction Report)の提出を含む、AML報告要件を遵守する法的義務があります。

このような報告要件の例には、以下のようなものがあります。

  • 疑わしい取引の届出(SAR)/疑わしい取引の届出(STR): これらの報告書は、金融機関がマネーロンダリングやその他の金融犯罪を示唆すると思われる、異常または疑わしいアクティビティや取引を検知した場合に、提出することが検討されます。
  • 現金取引報告(CTR:Currency Transaction Report): アメリカ合衆国では、金融機関は、顧客による単一または複数の通貨取引の合計が1営業日内で10,000ドルを超える場合、CTRを金融犯罪取締ネットワーク (FinCEN:Financial Crimes Enforcement Network)に提出することが義務付けられています。この要件は、違法なアクティビティを示唆すると思われる大規模な現金の動きを追跡するのに役立ちます。

同様の規制報告義務は世界各地のさまざまな法域に存在することに注意してください。Citiの各事業部門は、適用されるすべての現地の規制要件を遵守する必要があります。

続行するには、このリンクを選択してBSA・AMLプログラムの図表を表示してください。このステップを完了するまで、先に進むことはできません。

AML新規商品承認およびAML新規物理拠点

AML新規商品承認(NPA:New Product Approval)およびAML新規物理拠点(NPL:New Physical Location)プロセスは、提案された新規、変更、または拡張されたクライアント向け商品、サービス、事業分野がもたらすAMLリスクを評価します。これには、Citi独自の合併、買収および売却、さらに銀行サービスを提供するクライアント向け支店の新設や移転の提案も含まれます。

AMLリスクの他、AML新規商品承認(NPA)プロセスでは、制裁および贈収賄・汚職防止の影響も考慮されます。対象となるNPAまたはNPL提案を開始する前に、事業部門は、必要に応じてAML NPAまたはAML NPLシステムのいずれかで承認済みのリスク評価を取得している必要があり、該当する場合は、すべての追加AMLコミットメントの完了を示す証拠も必要です。

第三者リスク

同様に、Citiは、第三者に顧客関連サービスを委託する際に、マネーロンダリングおよびテロ資金供与のリスクエクスポージャーの可能性を考慮する必要があります。Citiは、第三者が適用される法律や規則に準拠し、疑わしい行動に対処し、十分な職員トレーニングを提供できる適切なAMLプログラムを確実に導入し維持していることを監視する必要があります。

詳細については、リソース資料のグローバルAML方針を選択してください。

マネーロンダリングのリスクが高い顧客および商品

以下のようないくつかの要因に基づき、固有リスクが高い特定の種類の顧客や商品が存在します。

  • 顧客やその他の関係者との対面でのやり取りが行われない
  • 複数の国の関与および国境を越えた取引
  • 多額の現金への依存
  • 高リスクの事業や業界への関与(例:ギャンブル、貴金属の取引など)

高リスク顧客および商品の例

高リスクの顧客や商品の例を見てみましょう。

先に進むには、各例を選択して詳細を確認してください。

仮想資産および仮想資産サービス提供者

仮想資産とはデジタル表現された価値であり、デジタル上で取引や送金が可能であるほか、支払いまたは投資の目的で使用できるものです。仮想資産の一般的な例としては、ビットコインなどの暗号通貨、ステーブルコイン、ブロックチェーン技術を使用した非代替性トークン(NFT:non-fungible token)があります。

仮想資産サービス提供者(Virtual Asset Service Providers (「VASP」) とは、第三者に代わって仮想資産を交換、送金、保管、管理、または発行する事業体を指します。VASPは、決済仲介における役割、一貫性に欠ける規制および監督フレームワーク、業界内における成熟したコンプライアンス文化の欠如により、AMLリスクが高まるとみなされています。

デジタル取引のスピードや、KYC情報なしでの取引あるいは完全な匿名での取引ができること、さらに一貫した規制フレームワークの不在は、仮想資産および仮想資産サービス提供者のAMLリスクを高める要因の一部となっています。

現金集約型事業

現金集約型事業では、通常、多額の現金取引を行います。これらの事業は、現金の匿名性により疑わしい取引を特定、追跡、報告することが難しいことなど、いくつかの理由により、マネーロンダリングやテロ資金供与に関与しやすくなります。

現金集約型事業の例としては、レストラン、ガソリンスタンド、駐車場、酒類店やコンビニエンスストア、不動産管理会社や家主などのほか、ランドリー、自動販売機運営者、露店販売者などコイン式や現金ベースの事業が含まれます。

外国コルレス銀行

外国コルレス銀行(FBC:Foreign Correspondent Bank)とは、他国の銀行や自国通貨とは異なる通貨で業務を行う銀行に対して、国際送金の交換や決済を円滑にする通貨決済サービスなどのサービスを提供する外国の金融機関です。この仕組みにより、FCBは事業を行うすべての国に物理的な支店や拠点を持つ必要なく、国内の顧客に国際サービスを提供することができます。

FCBとの関係の複雑さ、多額な取引量、そして世界中の広範な金融機関ネットワークへのアクセスにより、不正資金の出所を追跡することが困難になり、Citiはマネーロンダリングやテロ資金供与のリスクにさらされる可能性があります。

決済仲介業者

決済仲介業者(PI:Payment Intermediaries)とは、第三者に代わって、買い物、オンラインでの商品販売、請求書の支払い、旅行の予約、家族や友人への送金などのために、資金の支払い・受領・交換・保管を行う事業体を指します(例:ZelleやVenmoなど)。

決済仲介業者によって行われるアクティビティは決済仲介と呼ばれ、第三者に代わって実施されるあらゆる支払いアクティビティを指します。これには、以下が含まれます。

  • 第三者に代わって行われる支払いまたは回収
  • 第三者資金の保管または倉庫保管
  • 第三者資金の為替取引(例:外国為替など)

決済仲介は、透明性の欠如、大量一括取引処理、および多額の現金使用により、高リスクなアクティビティと見なされます。

公的要人(PEP)

公的要人(PEP:Politically Exposed Person)とは、公的な地位や関係により、政府資金やリソースに関連する意思決定へのアクセスや影響力を持つ可能性がある個人を指します。このようなアクセスや影響力は、汚職、贈収賄、その他の違法なアクティビティにつながる可能性があるため、Citiにとって高リスクとなる場合があります。

プライベートバンキングの顧客

プライベートバンキング顧客とは、事業オーナー、経営幹部、相続人などの富裕層の個人を指します。これらの顧客は多くの場合、非公開投資会社、資産保有ビークル、信託、投資ファンドなどの複雑な所有構造と関係しており、それらは往々にして高リスク地域やタックスヘイブンに設立されています。

その他の例

その他の高リスク顧客および高リスク商品の例としては、以下のようなものが挙げられます。

  • モバイル金融サービス
  • 大麻関連ビジネス
  • 外国公館関連の銀行顧客

法執行機関からの要請のエスカレーション

Citiは、マネーロンダリング、テロ資金供与、その他の金融犯罪の可能性に関する調査を進めるため、法執行機関から要請を受ける場合があります。そのような要請を受けた場合は、必要な法的助言を得たうえで、適切かつ迅速に対応されるよう、直ちにエスカレーションしなければなりません。

自ら法執行機関に直接対応してはなりません。直ちにAML コンプライアンス責任者(AML Compliance-AMLCO)またはCitiのAML法務担当者に連絡してください。

拡散金融

拡散金融は、大量破壊兵器の拡散を支援するため不正資金をいかに活用するかにフォーカスして活動するものです。そこには、大量破壊兵器の製造、取得、使用および、違法な目的のための関連技術やサービスを含む大量破壊兵器の搬送を促すために、資金やリソースを調達・移動させる活動が含まれます。この違法なアクティビティは、資金調達、資金の隠蔽、物資の調達に及ぶもので、防止策となるのは、金融システムへのアクセスを阻止することです。

詳細は、リソース文書で拡散金融を選択して参照してください。

AMLのまとめ

AMLセクションでは、マネーロンダリング対策における各人の重要な役割に焦点を当て、疑わしい取引の特定および報告、危険信号の認識などの行動が、いかに金融システムの保護に直接貢献するかを具体的に示しました。

Citiの従業員が、連邦の法執行官を名乗る差出人から、顧客の取引記録への即時アクセスを要請する緊急のメールを受け取りました。そのメールには、この要請は、現在進行中の国家安全保障の調査にとって重要であり、遅延が生じると重大な悪影響が生じる可能性があると記載されています。従業員は、即座に従わなければならないというプレッシャーを感じています。

この従業員は、どのような措置をとるべきですか?

4つの選択肢から最適な解答を選択し、「送信」をクリックしてください。

各オプションおよび [提出] ボタンにアクセスするには、キーボードの [タブ] キーと [シフト+タブ] のみを使ってください。その後、オプションや[提出]ボタンを選択するには、キーボードの[入力]キーまたは[スペース]キーのみを使ってください。上下矢印のキーは完全にはサポートされていません。スクリーンリーダーがオプションを変更するために矢印キーを使うよう指示しても、無視してください。[タブ] キーと [シフト+タブ] キーを使い続け、その後 [入力] キーまたは [スペース] キーでオプションを変更してください。スクリーンリーダーの音声が途切れた場合は、[タブ] キーを使ってフォーカスをリセットしてください

決済仲介が、さらなるマネーロンダリングのリスクをもたらす主な理由の一つは何ですか?

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各オプションおよび [提出] ボタンにアクセスするには、キーボードの [タブ] キーと [シフト+タブ] のみを使ってください。その後、オプションや[提出]ボタンを選択するには、キーボードの[入力]キーまたは[スペース]キーのみを使ってください。上下矢印のキーは完全にはサポートされていません。スクリーンリーダーがオプションを変更するために矢印キーを使うよう指示しても、無視してください。[タブ] キーと [シフト+タブ] キーを使い続け、その後 [入力] キーまたは [スペース] キーでオプションを変更してください。スクリーンリーダーの音声が途切れた場合は、[タブ] キーを使ってフォーカスをリセットしてください

Citiの社員が、外国コルレス銀行(FCB:Foreign Correspondent Bank)のデューデリジェンスを実施しています。この外国コルレス銀行は、外国為替決済サービスを提供し、物理的な支店を持たない複数の国で、国内の顧客が国際送金を行い受け取ることを可能にしています。

FCBの構造と運営モデルは、なぜCitiにとってマネーロンダリングのリスクを高めることになるのですか?

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各オプションおよび [提出] ボタンにアクセスするには、キーボードの [タブ] キーと [シフト+タブ] のみを使ってください。その後、オプションや[提出]ボタンを選択するには、キーボードの[入力]キーまたは[スペース]キーのみを使ってください。上下矢印のキーは完全にはサポートされていません。スクリーンリーダーがオプションを変更するために矢印キーを使うよう指示しても、無視してください。[タブ] キーと [シフト+タブ] キーを使い続け、その後 [入力] キーまたは [スペース] キーでオプションを変更してください。スクリーンリーダーの音声が途切れた場合は、[タブ] キーを使ってフォーカスをリセットしてください

仮想資産および仮想資産サービスプロバイダーが、Citiのような金融機関におけるAMLリスクを高める主な要因は何ですか?

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ある顧客が米国の支店で15,000ドルの現金を預金する際、落ち着かない様子で、資金の出所について一貫性のない情報を提供しました。

次のうち、Citiの規制上の報告義務に該当するものはどれですか?

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マネーロンダリング防止 パート 2:確認テストの結果

制裁 パート 1

制裁とは何か?

制裁とは、対象となる国/地域、政権、個人、団体、法人、船舶または航空機(総称して「制裁対象」)に対して課される、経済的、金融的、貿易関連、その他の制限措置を指します。

制裁は外交政策上のツールとして、主に制裁対象の有害な行動(テロ行為、大量破壊兵器の拡散、人権侵害、麻薬取引、大量虐殺や特定国の経済の特定分野での活動など)を抑止すること、またはそのような行動に影響を与えることを目的としています。これは、禁止や制限を通じて経済的・金融的圧力を課すことによって行われます。

制裁は、単独で課す場合も多国間で課す場合もあります。単独の国家(例:アメリカ合衆国など)、超国家的組織(例:欧州連合、EUなど)、または国際連合(「国際連合(U.N.)制裁」と呼ばれるもの)などの国際機関が課す制裁があります。

制裁リスクはコンプライアンスリスクの一部であり、そこには、適用される米国内外の制裁法に対する違反の可能性、ならびにCitiの制裁方針および関連する基準や手順の不遵守から生じるリスクが含まれます。

制裁の基本原則を理解することは、すべてのシティのスタッフにとって不可欠です。次に、継続的なコンプライアンスと効果的なリスク管理を確実なものとするため、規制逃れ、 新たに生じつつあるリスク、および変化する規制について見ていきましょう。

規制逃れのアラート

規制逃れとは、適用される制裁法規を回避しようとする試みを指し、これによりCitiおよび各人にリスクが生じます。

常に警戒を怠らず、顧客、第三者、またはCitiの従業員を含む誰かが、潜在的な制裁対象に関する記録上の情報を省略、変更、削除するために、あるいはCitiの制裁関連のコントロールを回避するために、何らかの代替手段(潜在的に禁止される取引の再提出を含む)を取得する要請または試みがなされている可能性があると判断した場合は、必ずエスカレーションしてください。

これには、制裁上の懸念により停止され処理されなかった取引(例:電信送金/支払い指示など)、口座、関係、職員、第三者、証券保有のほか、その他のCitiの記録やアクティビティに関する情報をクライアントと共有することも含まれます。

留意事項: Citiでは、規制逃れは決して許されません。規制逃れに関与したり、それを助長したりした場合の結果は重大であり、それには解雇や、さらには規制当局による刑事告発さえ含まれます。

出現しつつある制裁リスクおよび変化する規制

制裁コンプライアンスの適用対象は、従来の通貨に加え、デジタル資産や即時決済も含まれるようになっています。Citiは、制裁対象となるデジタル資産や関係者を含む取引の支援を禁止しており、すべての即時決済アクティビティのスクリーニングを義務付けています。これは、米国、EU、およびOFACの指針に沿ったものです。

英国やEUのような政府も、外交政策上の目的を推進するために貿易制限措置(TRM:Trade Restrictive Measure)を活用しています。これらの措置は、制限対象となる物品やサービス、法域(例:ロシア、イランなど)、および指定された関係者に対して課されます。

次に、これらのリスクがどのように出現しつつあるか、またそれに応じて規制がどのように変化しているかを詳しく見ていきます。

デジタル資産および即時決済

制裁コンプライアンスの考慮事項は、従来の通貨や支払い手法に関わる取引に限定されず、デジタル資産や即時決済に関連するアクティビティも含まれます。適用される法律および規制に対応するため、Citiの制裁対応プログラムでは以下の事項が定められています。

  • 制裁対象への、または制裁対象の利益のために行う、あるいは制裁対象となる暗号通貨やその他のデジタル資産の形態で行う、デジタル資産や資金の移動を支援したり、その取引に関与したりすることの禁止
  • 即時決済取引(非支払いメッセージを含む)のスクリーニングおよび処理の義務付け

取引がデジタル資産建てであっても従来の法定通貨建てであっても、制裁のコンプライアンスは必須です。なお、Citiの即時決済に対する一般的な対応は、OFACのSanctions Compliance Guidance for Instant Payment Systems(即時決済システム向け制裁コンプライアンス指針)に沿ったものです。

貿易制限措置

貿易制限措置(TRM:Trade Restrictive Measure)は、英国やEUを含む各国政府が、国家安全保障および外交政策上の目標を達成するために用いる政策ツールです。TRMは、主に3つの方法で事業運営に影響を及ぼす禁止事項を生み出します。

先に進むには、各措置を選択して詳細を確認してください。

制限対象となる物品およびサービス

これには、特定の物品やサービスの取引(輸入、輸出、移転)の禁止が含まれます。ウクライナ戦争を受け、EUおよび英国は、軍需品、石油、鉄、贅沢品、特定のソフトウェアなどの技術を含む、ロシア関連の物品に対して広範な制限を課しています。

制限対象となる法域

これは、特定の国や地域全体を対象に、それらとの事業アクティビティを禁止または制限することを指します。現在、ロシアは最も厳しい制裁を受けている法域ですが、このリストには、イラン、アフガニスタン、リビアなど、英国およびEUのさまざまな制裁制度の下で実施されている約24のプログラムも含まれています。

制限対象となる関係者

これは、特定の制限対象物品に関して、指定された個人、企業、その他の法人との取引を禁止することを指します。

金融機関およびその他の事業体への影響

TRMに基づく義務は、単に禁止された物品や制裁対象国との取引を行わないことに留まりません。英国およびEUに適用される、最新かつ詳細なTRMリストや指針については、EUおよび英国のTRM ICRMチームに確認することが不可欠です。

Citiのような企業において、これらの禁止事項は基本的に2つの状況で適用されます。

クライアントのアクティビティ
金融機関は、TRMで禁止されているアクティビティに関与しているクライアントに対して、融資や支払い処理などの金融サービスはじめ、いかなる形態の金融支援も提供できません。

直接的アクティビティ
金融機関自身も、自らの口座で、または融資、技術支援もしくは仲介サービスを提供する場合に、制限対象となるいかなるアクティビティに関与することも禁止されています。

次のうち、経済制裁の規制逃れの可能性を示す状況はどれですか?

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Citiの社員が、外交政策のツールとして制裁を課す主な目的を説明するよう求められました。この目的を正確に説明しているのはどれですか?

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Citiの社員が、クライアントに対して制裁関連の情報を取引から削除するよう助言していることに気づいた場合、取るべき最も適切かつ即時の対応は何ですか?

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Citiは、どのようにすれば貿易制限措置(TRM:Trade Restrictive Measure)を効果的に遵守し、外交政策および国家安全保障の目標を支援することができるでしょうか?

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Citiの社員が、長年取引を行っているクライアントの製造会社が「制限対象法域」として特別に指定されている地域へ事業を拡大する計画を立てていることを知りました。そのクライアントは、この事業拡大のための資金調達を求めています。

このクライアントの依頼に関して、Citiにはどのような義務がありますか?

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制裁 パート 1:確認テストの結果

制裁 パート 2

Citiの社員には、制裁リスクの効果的な検知プロセスを実施する責任があります。次のうち、これらの責任の一環として検知プロセスに含まれるアクティビティはどれですか?

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ある潜在顧客は、Citiの3つの金融ハブであるニューヨーク、ロンドン、ルクセンブルクに拠点を置き、グローバルな輸出入事業を運営しています。この顧客に関連するCitiの潜在的な制裁リスクを評価する際、どの制裁対応プログラムを検討すべきですか?

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Citiの社員であるポールは、最重要顧客の一社から、OFACが包括的制裁対象としている法域に子会社がある企業を買収する、新たな取引の可能性について連絡を受けました。

米国が当該法域に対する制裁を解除する計画があるという噂に基づき、顧客は、対象となる企業自体は制裁対象地域に所在していないため、取引は進められると強く主張しています。ポールは、依頼を断ることで顧客との関係を損ねたくありません。

ポールは、どうすればよいでしょうか?

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次のクライアントからの依頼うち、制裁回避の試みを示唆する危険信号を出すべきものはどれですか?

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制裁 パート 2:テストダウンの結果

米国の制裁

Citiの米国法人および、その海外支店や子会社(該当する場合)は、主に米国財務省の外国資産管理局(OFAC:Office of Foreign Assets Control)が管理する米国制裁(31 Code of Federal Regulations 第V章を参照)を遵守しなければなりません。

OFAC制裁は、一般に制裁対象と共に行う、制裁対象に関連する、または制裁対象の利益のための特定のアクティビティを禁止または制限しており、米国の法域下にある資産や財産(米国の制裁対象が権益を有する資金、金融商品、財産など)をブロッキングするよう求める場合があります。OFAC制裁の禁止措置には、資産のブロッキングを求めないものの、OFACによる承認や法律による免除がない限り、米国人が特定の取引やその他の形で関与することを禁止する他の形態も多くあります。

たとえば、ブロッキングではなく最終的に取引が取り消される、非ブロッキング型の制裁対象となる企業の取引が含まれる場合があります。米国人以外の者も、特定のOFAC禁止措置の対象となります。たとえば、米国人以外の者は、米国人に米国制裁違反となる行為をするよう仕向けたり共謀したりすることが禁止されています。最後の点として、OFACの「50%ルール」によれば、1人または複数の制裁対象者によって、個別に、または合計で直接・間接的に50%以上所有されている法人は、一般的にブロッキングの対象と見なされます。

米国以外の制裁

米国外で設立および/または米国外に所在するCitiの法人は、事業を運営する各国の現地制裁制度(米国以外の制裁)および国連(UN)が発布する制裁も遵守しなければなりません。ほとんどの場合、加盟国は国連(UN)の制裁を採択しています。

米国以外の制裁には、EUによる制裁および各国独自の制裁(例:英国(UK)やシンガポールの制裁など、単一国家によって決定されるもの)が含まれ、これらは各国の政府当局によって管理・施行されます。

米国以外の制裁では、制裁対象者が関与する資産の凍結や所轄当局への報告、または制裁対象者が関与する金融取引の取り消しが求められる場合もあります。凍結(freezing)とは、OFACが管理する米国制裁に基づく資産のブロッキング(blocking)に相当する、米国外における同等の措置を指します。

コンプライアンス違反がもたらす結果

他の法律違反と同様、制裁違反は、多額の制裁金、法人および個人に対する刑事訴追、さらにCitiおよびその職員への重大な評判リスクをもたらす可能性があり、これには解雇も含まれます。2025年には、OFACによる制裁違反に対する民事制裁金の総額は、2億6,500万ドルを上回りました。

Citiは、制裁関連の法律・規制の違反やコンプライアンス違反、またはGlobal Sanctions Policyへの違反を一切容認しません。

2025年1月1日から2025年12月31日までの間に、Citiは230億件を超える取引をスクリーニングしました。この期間中、Citiは4,000件超の取引および口座をブロックまたは拒否し、その額は約116億ドルに相当します。

制裁の種類

潜在的な制裁リスクをより適切に特定、軽減、エスカレーションできるよう、制裁の主要な種類を確認しましょう。

先に進むには、制裁の各種類を選択して詳細を確認してください。

包括的
 
  • 特定の国や地域に対して、米国が維持している
  • 貿易、金融およびその他のサービスの提供、およびその他のアクティビティに対する広範な禁止事項を含む
特定対象指定/リストベース
 
  • 指定された特定対象者に的を絞ったもので、指定された特定対象者が過半数を所有またはコントロールする関係者にも拡大し適用される場合がある
  • 指定された対象には、個人・団体・法人に加え、船舶や航空機も含まれる場合がある
  • 適用される規制(例:OFACの行政命令やEU制裁規則など)で定められた指定基準に基づく
セクター別
 
  • 国の経済の特定分野(例:エネルギー、金融、防衛など)に焦点を当てる
アクティビティベース
 
  • 新規投資や特定の製品・サービスの輸入・輸出など、特定のアクティビティを禁止する

包括的制裁の対象となる法域

米国は、特定の法域をOFACによる包括的制裁の対象に指定しています。2026年1月時点における、該当法域は以下のとおりです。

  • キューバ
  • クリミアおよび、ウクライナのいわゆるドネツク人民共和国(DNR)およびルハンシク人民共和国(LNR)地域
  • イラン
  • 北朝鮮

注意点として、2025年7月にOFACはシリアに対する包括的制裁対応プログラムを終了しました。しかしこれはシリアに対するすべての制裁が解除されたことを意味するものではなく、依然として多くの特定対象指定の制裁が継続しています。

いくつかのEUプログラムでは、特定対象として指定された法域が関与する投資、資金供与、特定の経済アクティビティに広範な制限を課していますが、これらはOFACの意味においては「包括的」プログラムとは見なされません。OFACの包括的プログラムに最も近いものは、EUの北朝鮮(DPRK:Democratic People’s Republic of Korea)プログラムで、これは、すべてのEU制裁対応プログラムの中で最も厳格なものです。

注目すべき点として、最近のEUによるイラン大量破壊兵器(WMD:Weapons of Mass Destruction)プログラムへのスナップバック措置があります。これによりプログラムが大幅に拡大され、イラン人が関与するほとんどの資金移転が禁止されています。さらに、以下のプログラムは、投資、資金供与、その他の経済アクティビティに制限を課すものです。

  • ロシア (EU 833/2014)
  • ベラルーシ (EC 765/20006)
  • クリミアおよびセヴァストポリ (EU 692/2014)
  • ウクライナ (政府がコントロールしていない地域) (EU 2022/263)

包括的制裁対象となる法域との取引に関するあらゆる言及(例:口座開設時、口座管理時、取引処理時、または既存・将来の顧客との協議中など)は、直ちに指定されたICRM制裁通報先へエスカレーションする必要があります。

CitiのICRM制裁対応プログラム

Citiは、事業および業務を最高水準の倫理基準に従い、かつCitiが事業を運営する米国およびその他の国で適用されるものも含め、適用される制裁法・規制を遵守することに尽力しています。

先に進むには、各選択肢を選択し、これを達成するうえでCitiの ICRM 制裁対応プログラムがいかに役立つかを確認してください。

プログラムについて
リスクに対応する
コントロールプロセス

プログラムについて

Citiは、全世界の事業部門および部門に適用されるリスクベースの制裁コンプライアンスプログラム(制裁対応プログラムと呼ばれる)を維持しており、これはCitiの制裁リスクプロファイルと整合性があるだけでなく、米国およびCitiが事業を運営する法域における経済制裁の絶え間ない変化に適応できるように設計されています。

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リスクに対応する

Citiは制裁リスクにどのように対応するか?

  • 経営幹部の姿勢 - コンプライアンスリスク管理は、強固なコンプライアンスとコントロールの文化育成に全力で取り組む取締役会および上級管理職から始まります。
  • リスクプロファイルと整合性のある強固なコンプライアンスプログラムである、Citiの包括的かつグローバルに適用される制裁コンプライアンスプログラムは、制裁リスクを特定、測定、管理するよう設計されており、OFACの遵守において長年にわたり一貫して優れた実績を示してきました。
  • 職員は制裁に関連する懸念を迅速にエスカレーションするようトレーニングされており、Citiは制裁関連の懸念をエスカレーションするための方針と手順を定め維持しています。

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コントロールプロセス

制裁対応プログラムには、以下を支援するコントロールプロセスが含まれます。

  • 識別
  • 調査、エスカレーション、措置
  • 適用される規制に従った報告

これらのプロセスは、ガバナンス、全社的なコントロール、プログラム戦略の仕組みに反映され、継続的に再評価および強化されます。制裁対応プログラムは、方針、プロセス、担当者、およびコントロールを通じて実行または支援されます。

続行するには、このリンクを選択して制裁対応プログラムの図表を表示してください。このステップを完了するまで、先に進むことはできません。

制裁に関する役割と責任

適切な制裁コントロールを実現するため、すべての事業部門および部門は、顧客の商品やサービスを対象とする、効果的な制裁リスク検知プロセス(例:スクリーニングおよび顧客・第三者に関するデューデリジェンスなど)を導入しなければなりません。

役割に応じて、以下のアクティビティに伴う制裁関連の責任を担う場合があります。

  • 潜在的制裁の危険信号を示す顧客、口座、取引または契約の確認
  • 提供する商品やサービスに関する制裁リスクの評価
  • 制裁スクリーニングの実施および制裁アラートの対応
  • 凍結および所管当局への報告
  • 適切な制裁関連コントロールの導入、維持、または監視

新規提供商品およびサービス

Citiは、各事業部門・部門が既存の商品/サービスを拡大する場合を含め、新規に商品やサービスを提供する際に制裁リスクに直面する可能性があります。したがって、すべての商品・サービスの提供に関連する潜在的な制裁リスクを評価する必要があります。これには、制裁対象者との取引アクティビティに関与するリスクの軽減に必要なコントロールを評価することも含まれます。

Procedures for Assessing Sanctions Risk in Products and Service Offerings(商品・サービス提供における制裁リスク評価手順)は、すべての商品サービス提供に関する詳細な要件を定めています。

制裁遵守を維持するうえでエスカレーションが果たす重要な役割

制裁の状況は絶えず変化し続けるため、場所や職務に関係なく、全員が適用される制裁法や規制に対する意識向上を図らなければなりません。Citiは、この状況に効果的に対応していくため、強固な制裁対応プログラムを維持しています。このプログラムの重要な要素であり、かつ全員にとっての重大な責任となるのが、適切なエスカレーションです。

エスカレーションは、方針違反や規制違反を含む潜在的リスクを適時に識別し軽減することを確実にするため、Citiの制裁コンプライアンスにとって不可欠なものです。

定められたチャネルを通じて問題をエスカレーションすることにより、迅速に調査を行い、情報に基づく判断を下し、関連するステークホルダーが適切な措置を取れるようになります。このプロセスは、強固なコンプライアンス文化を育み、規制遵守を維持し、最終的にはCitiの誠実さとコンプライアンス上の立場を守るうえでの基本となります。

OFACの施行措置が示すように、制裁リスクに包括的に対応するためには、シティのスタッフ全員が警戒を怠らず、疑わしい場合はもちろん、適用される基準やその他の社内文書で求められる場合には、必ずエスカレーションすることが必要です。

全員が制裁担当のリスクマネージャーであることを忘れないでください。

制裁の危険信号


異常または潜在的に疑わしい取引(危険信号)を認識し、エスカレーションすることは、制裁リスクの軽減に役立ちます。危険信号の例としては、次のようなものが挙げられます。

  • 顧客が、取引に関連する情報(関連する国、港、受益者、住所など)を完全に提供することを拒否している場合。
  • 顧客が、取引指示書にある特定の記載の削除・修正・隠蔽を求める場合。
  • 顧客が、正当な理由なく商品やサービスを新しい法域で記載するよう求める場合。これは制裁対応プログラムを回避する意図がある可能性があります。
  • 顧客の口座開設書類や顧客主導で行われた取引において、制裁対象者に該当する可能性が見られたにもかかわらず、その後、該当性を示す記載が削除された場合。

これで、制裁コンプライアンスにおける自分の役割の重要性、さまざまな種類の制裁、そして制裁に関する主要な危険信号について理解できたことでしょう。

制裁のまとめ

「制裁」のセクションでは、制裁が外交政策に不可欠な重要な手段であり、米国の国家安全保障、人権、金融の安定に対する脅威に対抗するためのものであることが強調されました。

ここでは、さまざまな種類の制裁、それぞれの要件(米国内外のプログラムの域外適用を含む)、そしてデジタル資産や即時決済によって生じる新たなリスクについて学びました。

制裁リスクを効果的に軽減するためには、全員がCitiの制裁対応プログラムを十分に理解し、潜在的な制裁上の懸念を特定・エスカレーションするという個々の責任を忠実に果たすことが不可欠です。そこには、コントロール回避を試みる行為を積極的に認識することも含まれます。

Global Sanctions Policyを厳格に遵守することは、Citiを重大な法的罰則、風評被害、刑事訴追から守るための基本的な取り組みです。Citiのグローバルな金融業務の誠実さを維持するうえで、各自が警戒を怠らず、積極的にコンプライアンスを実践することが不可欠です。

Citiの社員には、制裁リスクの効果的な検知プロセスを実施する責任があります。次のうち、これらの責任の一環として検知プロセスに含まれるアクティビティはどれですか?

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ある潜在顧客は、Citiの3つの金融ハブであるニューヨーク、ロンドン、ルクセンブルクに拠点を置き、グローバルな輸出入事業を運営しています。この顧客に関連するCitiの潜在的な制裁リスクを評価する際、どの制裁対応プログラムを検討すべきですか?

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Citiの社員であるポールは、最重要顧客の一社から、OFACが包括的制裁対象としている法域に子会社がある企業を買収する、新たな取引の可能性について連絡を受けました。

米国が当該法域に対する制裁を解除する計画があるという噂に基づき、顧客は、対象となる企業自体は制裁対象地域に所在していないため、取引は進められると強く主張しています。ポールは、依頼を断ることで顧客との関係を損ねたくありません。

ポールは、どうすればよいでしょうか?

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次のクライアントからの依頼うち、制裁回避の試みを示唆する危険信号を出すべきものはどれですか?

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制裁 パート 2:確認テストの結果

贈収賄・腐敗行為防止 パート 1

贈収賄リスクとは何か?

贈収賄リスクとは、簡単に言うと、シティのスタッフやCitiのために働く者が、受領者の意思決定に不正に影響を与えたり、受領者から不正な利益を得たりする目的で、直接的または間接的に「有価物」を提供・贈与・受領することにより、贈収賄防止に関する法律・規則・規制(LRRs)に違反する可能性を指します。

贈収賄リスクは、以下を含むさまざまなアクティビティにおいて発生する可能性がありますが、これらに限定されません。

  • 意思決定や措置に不正に影響を与える目的で、金銭、贈り物、過度な接待、便宜など、何らかの有価物を提供、約束、または受領する。
  • 代理人、コンサルタント、ビジネス紹介者などの第三者を利用して、取引を獲得または維持するために不正な支払いや利益を提供する。
  • そのようなアクティビティを承認、許可、または容認する。

贈収賄は腐敗行為をなす特定の一形態であり、委託された権力や地位を私的利益や不適切な優位性を得るために濫用することが特徴です。

贈収賄リスクの特定・軽減・管理は、なぜ重要なのか?

Citiでは、事業を展開するすべての法域において、業務は包括的なLRR(法律・規制・規範)のフレームワークにより統治されています。

Citiのグローバル業務に大きな影響を与える主要な贈収賄防止関連のLRRには、以下が含まれます。

  • 米国海外腐敗行為防止法(FCPA:Foreign Corrupt Practices Act):外国政府関係者への贈賄を禁止するとともに、商業上の取引(民間同士の取引)を含む不正な支払いを防ぐために、正確な財務記録と内部統制の整備を義務付けるものです。
  • 2010年英国賄賂防止法(UKBA:UK Bribery Act 2010): 公共部門および民間部門の両方において賄賂を禁止しており、賄賂防止を怠った場合は法人責任が問われます。
  • 現地の贈収賄防止法:Citiが事業を行う国および法域の特定の贈収賄防止法。これには、米国内の州レベルのLRRや、Citiのグローバルな事業展開先における多様な法律が含まれます。

域外適用範囲:FCPAおよびUKBAは域外適用法であり、その規定は世界のどこで発生している行為にも適用される可能性があります。この世界規模での適用範囲は、シティのスタッフおよび第三者が全世界で一貫してAnti-Bribery & Corruption Policyを遵守することがいかに重要かを示すものです。

コンプライアンス違反がもたらす結果

適用されるAnti-bribery and corruption(贈収賄・腐敗防止)法に違反すると、個人にも組織にも重大な結果がもたらされます。

先に進むには、罰則の各カテゴリーを選択して詳細を確認してください。

個人に対する罰則

個人に対する罰則

FCPA違反で有罪判決を受けた個人には、平均で31か月の懲役または自宅軟禁の刑が科されます。

UKBAに基づき、個人には最大10年の懲役刑に加え、上限のない罰金を科される可能性があります。

企業に対する罰則

企業に対する罰則

2024年だけでも、企業はFCPAに関連して、米国司法省(DOJ:U.S. Department of Justice)および証券取引委員会(SEC:Securities and Exchange Commission)に対し、15億ドルもの莫大な罰金を支払いました。これらの罰金は、財務実績や株主価値に大きな影響を及ぼしかねません。

Citiは、どのようにして贈収賄リスクを特定・軽減・管理しているのか?

Citiは、Anti-Bribery & Corruption (AB&C) Policy およびそれを補完する基準を実行することによって、贈収賄リスクを特定・軽減・管理しています。

職員は、AB&C Policyに定められた事前承認およびデューデリジェンスの要件を遵守する必要があります。

AB&C Policy

AB&C Policyは、シティのスタッフが、ビジネス上の意思決定に不適切な影響を与えるとみなされる可能性のある「有価物」を提供したり受け取ったりしてはならないと定めています。現金や現金同等物以外の「有価物」の例としては、以下のようなものが挙げられます。

  • 採用や雇用機会の創出、もしくはインターンシップを含む職務経験
  • イベントに伴う出張、宿泊、または陸上交通手段の提供
  • 食事の提供、またはカクテルパーティーにおけるオードブルの提供
  • 贈答品の授受
  • 優待券を含むイベントチケットの提供
  • 特定の政治献金
  • 慈善寄付または慈善イベントへの支払い
  • 機密または機微のビジネス情報の開示

見返り取引および便宜供与のための支払い

Citiは、適用される法律で認められている場合や、特定の法域において慣習とみなされている場合であっても、見返り取引(クイド・プロ・クオ)や、便宜供与のための支払いを厳しく禁じています。

先に進むには、各禁止行為を選択して詳細を確認してください。

見返り取引

見返り取引とは通常、贈賄の一要素とされるもので、何かと引き換えに別の何かを提供する、または交換するという、実際もしくは認識された義務を指します。

便宜供与のための支払い

便宜供与のための支払い とは、裁量の余地のない日常的な政府業務の実施を迅速化または確保するために、政府関係者や政府機関に対して行われる少額の支払いを指します。たとえば、警察による保護や郵便サービスの提供、水道や電気などの公共サービスの供給、またはその他の低レベルの事務的業務の遂行を促すための支払いが含まれます。

これは、自分にとって何を意味するのか?

Citiを代表して行動する際は、それが腐敗的、不適切、または適用法で禁止されている行為である場合、あるいはそのように見える場合には、自らの費用(または第三者の費用)であっても有価物を提供してはならず、提供の承認、約束、同意もしてはなりません。

支払いを求められ、その支払いをしなければ自身や家族、同僚の生命、健康、安全に影響を及ぼす可能性がある場合は、必ずCitiのセキュリティおよび調査サービス(CSIS:Citi Security & Investigative Services) に連絡してください。

CitiのICRM贈収賄・腐敗行為防止プログラム

CitiのICRM贈収賄・腐敗行為防止(AB&C:Anti-Bribery and Corruption)プログラムは、シティのスタッフやCitiのために行われる、またはCitiを代表して行動する第三者によって行われる、以下のような贈収賄リスクの高いアクティビティに焦点を当てています。

  • 贈答品・接待 (G&E)
  • 米国の政治的アクティビティ
  • 雇用機会および職務経験の提供(採用)
  • 慈善寄付、慈善イベント、および政府への支払い
  • 第三者リスク管理(ビジネス紹介者の関与を含む)
  • 取引
  • 新規のアクティビティおよび商品
  • クライアントのアクティビティ
  • 自社取引(例:合併・買収など)

これらの重要なリスク領域を支援するために、ICRM AB&Cは、贈収賄・腐敗行為防止のライフサイクルに示されているとおり、(1)識別、(2)測定と監視、(3)報告、という3ステップのライフサイクルを導入しています。

先に進むには、このリンクを選択して贈収賄・腐敗行為防止プログラム(Anti-Bribery & Corruption Program)の図表を表示してください。このステップを完了するまで、先に進むことはできません。

贈収賄の危険信号


Citiの全従業員には、贈収賄を防ぎコンプライアンスの文化を守るために、危険信号を認識する責任があります。腐敗行為の可能性に気付いた場合、またはその疑いがある場合は、ICRM AB&C、ICRM責任者か、Citiの倫理ホットラインに連絡してください。贈収賄の可能性を示唆する危険信号には、以下のようなものがあります。

  • インターン候補者や採用候補者が政府関係者と家族関係にあることが分かった場合、あるいはその疑いがある場合。
  • 職員がCitiのリソース(例:電話、メール、コンピューター、勤務時間など)を利用して、政治候補者の支援や資金集め活動を行っているのを目撃した場合。
  • 政府関係者に関連する団体や、政府関係者の依頼に基づく特定の慈善寄付において、異常に多額の依頼や頻繁な依頼があった場合。
  • サプライヤーが、サービスが提供されていない国での支払いを要求する場合。
  • 虚偽の請求書やその他の虚偽の書類を作成するよう求められていることに気付いた場合。
  • 候補となる第三者ベンダーをオンボーディングする際のデューデリジェンス段階で、贈収賄や不正な支払い、その他の腐敗行為の発生率が高いことを示す公的報告を見つけた場合。
  • 顧客が、顧客自身および/または取引相手を対象とする既定のデューデリジェンスのプロセスや手順を免除するよう圧力をかけてくる場合。
  • 取引の完了時または完了直前に、顧客が取引収益に使う銀行口座や決済指示の変更を求めていることを知った場合。

Citiの社員であるエルサは、海外での新しいビジネス取引に取り組んでいます。現地のコンサルタントが、停滞している承認プロセスを迅速化するために政府関係者に「便宜供与のための支払い」を行うことを提案し、それは軽微な行政手続きでは一般的な慣行であると主張しています。

エルサはどうすべきでしょうか?

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次のうち、潜在的な贈収賄リスクを伴うシナリオはどれですか?

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以下のうち、贈収賄を示唆する危険信号に該当しないのはどれですか?

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AB&C パート 1: 確認テストの結果

贈収賄・腐敗行為防止 パート 2

Citiの社員であるナヴィーンは、ベンダーからホリデーボーナスとして500ドル分のブランド付きプリペイドギフトカードを提供されました。

ナヴィーンは、どのような対応をするのが適切ですか?

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Citiのある事業部門は、Citiが市場導入する新規商品に関心を持つ可能性のある政府機関との広範なネットワークを有していると主張する、新しい外部第三者組織(ETP:External Third-party Entity)を起用することを検討しています。このETPには、成果報酬型の手数料が支払われる予定です。

このETPを起用する際に考慮すべき、贈収賄リスクを高める主な要因は何ですか?

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贈収賄に関連する取引のデューデリジェンスを行っている際に、AB&C責任者へのエスカレーションを必要としない調査結果はどれですか?

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AB&C パート 2: テストダウンの結果

仕事上の関係者および制限対象者を理解する

CitiのGifts and Entertainment Standardに基づき、仕事上の関係者もしくは制限対象者に対してG&Eを提供する場合、またはそれらからG&Eを受領する場合には、事前承認が必要です(適用される例外については、G&E Standardのセクション3.6を参照)。

  • 「仕事上の関係者」には、Citiの既存または見込みクライアント、外部のビジネスパートナー(例:クレジットカード発行会社の加盟店パートナーやITサプライヤーなど)およびそれらの代理人や担当者、既存または見込みサプライヤー、コンサルタント、その他のサービス提供者、またはその他の外部関係者を含む、制限対象者以外のすべての人物が含まれます。
  • 「制限対象者」には、雇用主の性質や誰を代表しているかによって、適用される現地法の下で特別な制限の対象となるCitiの既存または見込み顧客、外部のビジネスパートナー、またはその他の個人が含まれます。これらの個人はいくつかのカテゴリーに分類されます。次に、それについて説明します。

制限対象者

制限対象者には、米国の公務員、米国以外の政府関係者、ならびに特定の制限の対象となるその他の米国の人員が含まれます。各グループを順番に見ていきましょう。

先に進むには、各制限対象者を選択して詳細を確認してください。

米国の公務員
政府関係者(米国以外)
米国の制限対象者(その他)

米国の公務員

次のいずれかに該当する人物:(a) 米国の連邦、州、または地方レベルで選出または任命された公職者およびその職員、または (b) 政府機関(Activities Involving U.S. Public Officials Standardの定義に基づく)に雇用されている人物。

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政府関係者(米国以外)

あらゆるレベルの政府従業員(規制当局を含む)、王族のメンバー、あらゆる政党の公職者または候補者、政府所有または政府管理下の企業(主権資産基金を含む)の役員・取締役・従業員、公的国際機関の職員、ならびに政府や公的国際機関のために、または代表して、もしくは公的な立場で行動する人物(Anti-Bribery & Corruption Policyの定義に基づく)。

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米国の制限対象者(その他)

規制上または社内規程上の対象となるその他の米国拠点の人員(Anti-Bribery & Corruption Policyの定義に基づく):

  • 信用格付け機関の職員
  • 取引所の従業員
  • 規制当局の従業員
  • 私的年金プランの受託者
  • 労働組合および労働組合役員

贈答品・接待の事前承認

これまで学んだように、役割や事業分野によっては、適切な範囲の贈答品・接待(G&E:gifts and entertainment)の授受が認められる場合があります。しかし、一部の状況では事前承認が必要になります。次にその例をいくつか示します。

先に進むには、各質問を選択して詳細を確認してください。

ビジネス関連の贈答品
 

次の条件を満たす、ビジネス接待以外の有形または無形の有価物:(1) Citiの従業員が提供または受領するもの、(2) 米国公務員、米国の制限対象者(その他)、政府関係者(米国以外)(総称して「制限対象者」)または仕事上の関係者に提供するもの、またはそれらから受領するもの、(3) Citiのビジネス、または仕事上の関係者や制限対象者のビジネスに関連するもの。

ビジネス接待
 

これは、仕事上の関係者または制限対象者を相手にして行われる接待を指し、具体的には食事、チケット制の娯楽、最終日の食事会、授賞式、社交行事、その他これらに類するイベント、ならびにそれらのイベントに関連する地上交通手段の主催・提供、またはその提供を受けることを指し、以下に該当するものです。(1) Citiの従業員によって提供または受領される、(2) 仕事上の関係者または制限対象者との間で行われる、(3) Citiのビジネス、または仕事上の関係者もしくは制限対象者のビジネスに関連している。

その他
 
  • 出張および/または宿泊(地上交通手段を含む)
  • マーケティング用イベント
  • 第三者主催の教育的カンファレンス
  • ロードショー
  • 米国公務員が関与する講演料

禁止されている贈答品・接待


Citiが提供、供与、受諾、または受領を禁止しているG&Eには以下のものが含まれます(ただし、これは網羅的な一覧ではありません)。

  • 米国のブローカーディーラー法人に所属する従業員、すべてのFINRA登録者、すべてのFINRA関係者、および米国の銀行業、金融市場、および金融サービス部門の従業員は、FINRAギフト規則3220の適用対象となります。これらの者は、1暦年に、Citi全体で合算して、1個人または1受領者あたり100米ドルを超えるビジネス関連の贈答品を提供してはなりません(例外なし)。
  • 同一暦年内において、1人の従業員が1つの提供者から100米ドルを超える贈答品を受領すること
  • 意思決定に不適切に影響を与えることを意図する、利益相反を生む、もしくは職員の誠実さや判断力を損なうあらゆるもの
  • 現金または現金同等物(例:AMEX、Visa、Mastercard、Discoverが発行するブランド付きプリペイドカードなど)
  • 過度に豪華なもの、頻繁に提供されるもの、または過度に贅沢なもの
  • 保留中または将来的に見込まれるビジネスの見返りとして提供または供与されると見なされるあらゆるもの
  • Citiに風評被害を与えかねないあるあらゆるもの(例:下品なもの、性的に露骨なもの、その他、性質が不適切なものなど)
  • カザフスタンおよびメキシコの政府関係者に対する贈答品

特定の現地規制で、さらに厳しい制限要件が課される場合があります。詳細については、ICRM AB&Cまでお問い合わせください。

米国の政治的アクティビティおよび米国の公務員

米国政府機関や米国の公務員が発注する業務を行う際、またはそのような業務を受注しようとする際に、Citiの従業員およびCitiを代表して行動する者は、直接的、間接的にかかわらず、米国の公務員の判断や措置に不適切な影響を与える可能性のある行為を行ってはなりません。

以下については、米国の公務員に影響を与えるためだと見なされかねないアクティビティに関与する前にICRM AB&Cの事前承認が必要です。米国の政治的アクティビティ:

  • 現金を含む、特定の個人的な米国の政治献金の提供、政治資金調達や懇請活動への関与、または選挙運動や政党委員会でボランティア活動を行ったり、公務に就くこと
  • 米国の公務員をCiti主催のイベントに招待する前、またはCitiの施設を利用して米国の公務員を含むイベントを主催する前
  • 米国の公務員に対して、講演料を含むG&Eを提供または供与すること
  • ロビー活動と見なされ得る、米国政府向けビジネスの誘致(提案依頼への対応を含む)
  • 米国の政府機関に赴くこと、および、米国の公務員と共にその他の場に出席すること

従業員は、政府関係部門の書面による承認なしに、Citiを代表して米国で政治献金(現金または現物)を行ってはいけません。

雇用機会および職務経験の提供

Citiでは、以下のいずれかの条件に該当する社内または社外の候補者を、従業員または非従業員の職に採用、雇用、その他の形で関与させる前に、事前承認を取得することが必要です。

  • 現職または直近5年以内の政府高官
  • 政府高官からリフェラル(紹介)された者または政府高官の親族
  • 民間高位役職者からリフェラル(紹介)された者
  • 上記の3つのカテゴリーに該当する候補者で、Citiの従業員からリフェラル(紹介)された者
  • 贈収賄の危険信号を示す採用

これらの関係については、潜在的な贈収賄リスクに対応するため、追加の審査が必要です。採用担当マネージャーは、採用が見返りとして行われていないことを確認する責任があります。候補者が上記のいずれか、またはその他の贈収賄リスクが高まる要因を開示した場合、HRは、ABPAシステムを通じて事前承認の申請を開始しなければなりません。

慈善寄付、慈善イベント、および政府への支払い(指定または救済目的の支払い)

慈善団体は、贈収賄や腐敗行為のリスク上昇の要因となります。

先に進むには、各分野を選択して詳細を確認してください。

事前承認
社会的大義への支援

事前承認

慈善寄付、慈善イベント、またはアクティビティが政府関係者や公務員(USPOを含む)および/またはその近親者と関係がある場合は、事前承認が必要かどうかを判断するために、必ずAB&C責任者に問い合わせてください。

例としては以下のものがあります。

  • 寄付によって利益を得る団体との既知の関係(例:当該慈善団体の理事会の理事を務めるなど)
  • 特定の慈善団体への寄付提供の依頼
  • 慈善イベントに政府関係者や公務員を招待すること

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社会的大義への支援

Citiは時折、ワクチンキャンペーンおよび自然災害またはパンデミック救済など、社会的大義や救済活動を支援するための支払いを行います。

これらの支払いが、政府関係者や公務員、政府機関、または業界・ビジネス団体によって指示、要請、または義務付けられている場合、Citiによる支払いの前に、Citiの政府支払いプロセスに従って、AB&Cの事前承認が必要になります。

第三者リスクマネジメント

Citiは、外部第三者(ETP:External Third Parties)と関わる際に、適切なデューデリジェンスを実施する必要があります。これらの関係は、贈収賄リスクが高まる可能性があるためです。

ETPとは、Citiの法人に対して商品やサービスを提供するために業務契約を結んでいる、Citiに所属しない個人または法人を指します。

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ETPの例

ETPの例

  • Citiが事業戦略を推進する、リスクを管理する、または顧客の要求を満たすために利用する、Citiに所属しない法人または個人
  • Citiのため、またはCitiを代表して行動する独立したコンサルタントまたはアドバイザー

デューデリジェンス

デューデリジェンス

Citiは、ETPに関連する潜在的な贈収賄リスクを特定・評価・軽減するためのデューデリジェンス要件を定めています。これらの要件は、外部第三者を利用または関与させるすべてのシティのスタッフに適用されます。

贈収賄リスク

贈収賄リスク

第三者との契約がCitiに贈収賄リスクをもたらす可能性があるかどうかを判断する際、ビジネスアクティビティオーナー(BAO:Business Activity Owner)または第三者オフィサーは、以下のような潜在的な贈収賄リスク要因を検討する必要があります。

  • 関係の種類
  • 政府/国家による所有または関与の状況

ビジネス紹介者

ビジネス紹介者(BI:Business Introducer)とは、個人または法人で、Citiを代表して新規ビジネス機会を特定したり、既存のクライアント関係を管理したりするために関与するETPを指します。

さらに、ETPがBIに該当するには、以下のいずれか1つ以上の特徴を備えていることが条件となります。(1) 政府との関わり、(2) ビジネスリスクおよび/または地理的リスクの上昇、(3) 手数料または成功報酬型の報酬体系

ビジネス紹介者は贈収賄リスクが高まるため、BIとの契約を行う前に、AB&Cの事前承認が必要になります。

取引

証券発行、関連融資、合併・買収アドバイザリーサービスなど、標準的およびカスタムの資本調達や融資取引(総称して「取引」)を提供・実行するCitiの事業部門は、以下のような贈収賄リスクの要因および/または危険信号を特定するために贈収賄関連のデューデリジェンスを実施する必要があります。

  • 政府機関に分類される取引関係者(その子会社を含む)の関与
  • 外部第三者またはビジネス紹介者の関与
  • 取引関係者の分類(制限対象者または仕事上の関係者)にかかわらず、ネガティブな報道(例:最近または過去の贈収賄や腐敗行為の疑惑など)。
  • AB&Cの高リスク・中高リスク国、および/または高リスク業界に関連する、取引関係者、プロジェクトの所在地、または第三者。

AB&C Deals Due Diligence Standardで定められたプロセスに基づき、AB&C関与の基準(例:贈収賄リスク要因および/または警告信号の存在など)を満たす取引は、AB&Cによるレビューおよび信頼性検証のために提出が必要になります。

新規のアクティビティおよび新商品

説明責任を担う部門担当レビュアー(AFR:Accountable Functional Reviewer)/事業部門は、AB&C関与の基準(例:贈収賄リスク要因および/または警告信号の存在など)を満たす商品やアクティビティについて、AB&Cの助言または承認を求める必要があります。例としては以下のものがあります。

  • より高リスクな顧客および取引相手(例:政府関係者など)
  • 外部第三者またはビジネス紹介者の利用
  • 買収を含む新規のアクティビティ
  • 高リスクの国および/または業界

クライアントリスクのレビュー

事業部門は、クライアントが贈収賄や腐敗行為に関与している可能性を示唆する信頼できる情報がある場合は、必ずエスカレーションしなければなりません。規制当局の指摘事項や第三者デューデリジェンス報告書で特定された事項などの危険信号やネガティブな報道は、Citiに対する潜在的なコンプライアンスリスクエクスポージャーに関する助言を得るため、速やかにICRMに照会する必要があります。

そのような事象の例としては、以下のようなものが挙げられます。

  • 贈収賄や腐敗行為に関連する調査や法的措置の対象となっているクライアント
  • ネガティブな報道のスクリーニングや信頼できる第三者情報源を通じて特定された、贈収賄、便宜供与のための支払い、または政府関係者との不適切な関わりに関する危険信号があるクライアント、または信頼できる疑惑が確認されたクライアント

自己勘定取引(合併、買収、事業売却、株式投資)

合併、買収、事業売却、株式投資などの自社取引では、贈収賄リスクが高まる可能性があります。Citiが他の会社に投資したり買収したりする場合、当該会社の過去または現在進行中の不正行為に対する責任を引き継ぐ可能性があるからです。当該会社がCitiの関与前に贈収賄を行っていた場合であっても、Citiが責任を問われる可能性があります。次のような自社取引では、贈収賄リスクが高まります。

  • 取引が政府の認可や承認を必要とする場合、または政府関係者が関与している場合、
  • 取得した資産が、ハイリスク国やハイリスク業界にある場合、
  • 第三者がCitiを代表して行動する場合、もしくは
  • 取引相手や資産に関して、信頼できる贈収賄や腐敗行為の疑いがある場合。

レビューのためにICRM AB&Cへのエスカレーションが必要となる基準については、AB&C Policyを参照してください。

事業部門は、このリスクを管理するために取引プロセスの早い段階で贈収賄・腐敗行為へのエクスポージャーを検討し、方針の基準を満たす場合はICRM AB&Cに相談する必要があります。

AB&Cのまとめ

贈収賄リスクとは、Citiまたはその代理人が、意思決定に不正な影響を与える目的で「有価物」を提供、供与、または受領することにより、贈収賄防止法に違反する可能性と定義され、これは非常に重要な懸念事項となります。

コンプライアンス違反の結果は重大であり、そこには制裁金や個人の懲役が含まれます。贈収賄リスクの管理には、贈答品・接待、政治的アクティビティ、採用、慈善寄付および、第三者の関与、契約、新規のアクティビティ、独自取引が関わる複雑なビジネス取引などの分野おける危険信号を認識し、適切に対処することが含まれます。

事前承認プロセス、デューデリジェンス、懸念事項の迅速な報告を通じてCitiのAB&C Policyおよび関連基準を遵守することは、事業運営全体の誠実さとコンプライアンスを維持するうえで不可欠です。

Citiの社員であるナヴィーンは、ベンダーからホリデーボーナスとして500ドル分のブランド付きプリペイドギフトカードを提供されました。

ナヴィーンは、どのような対応をするのが適切ですか?

4つの選択肢から最適な解答を選択し、「送信」をクリックしてください。

各オプションおよび [提出] ボタンにアクセスするには、キーボードの [タブ] キーと [シフト+タブ] のみを使ってください。その後、オプションや[提出]ボタンを選択するには、キーボードの[入力]キーまたは[スペース]キーのみを使ってください。上下矢印のキーは完全にはサポートされていません。スクリーンリーダーがオプションを変更するために矢印キーを使うよう指示しても、無視してください。[タブ] キーと [シフト+タブ] キーを使い続け、その後 [入力] キーまたは [スペース] キーでオプションを変更してください。スクリーンリーダーの音声が途切れた場合は、[タブ] キーを使ってフォーカスをリセットしてください

Citiのある事業部門は、Citiが市場導入する新規商品に関心を持つ可能性のある政府機関との広範なネットワークを有していると主張する、新しい外部第三者組織(ETP:External Third-party Entity)を起用することを検討しています。このETPには、成果報酬型の手数料が支払われる予定です。

このETPを起用する際に考慮すべき、贈収賄リスクを高める主な要因は何ですか?

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贈収賄に関連する取引のデューデリジェンスを行っている際に、AB&C責任者へのエスカレーションを必要としない調査結果はどれですか?

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AB&C パート 2: 確認テストの結果

トレーニングを完了しました

以上で、グローバルAML、制裁、および贈収賄・腐敗防止コンプライアンス意識向上レッスンの完了要件を満たしました。

メニューボタンを使って内容を確認するか、コースを終了してください。

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マネーロンダリング防止 パート 1
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